十四屆全國政協委員，國家煙草專賣局黨組書記、局長，中國煙草總公司總經理張建民——堅定不移推動高質量發展和現代化建設 為推進中國式現代化貢獻煙草力量

萬里河山，春風浩蕩，生機盎然。

在日漸濃厚的綠意里，因“兩會時間”的開啟，神州大地處處洋溢著奮進的激情，時時延伸著嶄新的希冀。

大風泱泱，大潮滂滂。今年的全國兩會是在全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年、踏上實現第二個百年奮斗目標新征程重要時刻召開的盛會，創造中國式現代化新輝煌，一場遠征正始于腳下。

牢記“國之大者”、增強歷史主動、認真履職盡責，作為十四屆全國政協委員，連日來，國家煙草專賣局黨組書記、局長，中國煙草總公司總經理張建民討論政府工作報告、提交委員提案，努力為實現新征程的良好開局建真言、謀良策、出實招，并結合會議精神，認真思考行業貫徹落實舉措。

堅定捍衛“兩個確立”

毫不動搖堅持和加強黨的全面領導

回望征途千山遠，翹首前路萬木春。

“今年的全國兩會，代表委員最大的共同感受就是過去五年極不尋常、極不平凡，既有涉灘之險，又有爬坡之艱，還有闖關之難?！睋峤褡肺?，張建民感慨道，面對世界變局加劇、新冠疫情沖擊、國內經濟下行等多重考驗，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全國各族人民迎難而上，砥礪前行，戰勝了一個又一個艱難險阻，取得了舉世矚目的偉大成就，歷史性地解決了絕對貧困問題，如期全面建成小康社會，創造了人類文明史上人口大國成功走出疫情大流行的奇跡，成功推進和拓展了中國式現代化，實現中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程。

“一切成績的取得，根本在于習近平總書記掌舵領航，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引?！睆埥褚徽Z中的，“實踐充分證明，‘兩個確立’是戰勝一切艱難險阻、應對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證，是我們的信心之源、勝利之本?！?/span>

萬山磅礴，必有主峰。

在十四屆全國人大一次會議第三次全體會議上，習近平同志全票當選為中華人民共和國主席、中華人民共和國中央軍事委員會主席。

“這是黨心所向、民心所盼、眾望所歸，充分體現了黨的意志、人民意志、國家意志的高度統一?！睆埥窈退写砦瘑T一樣，有著這樣共同的心聲。

星漢燦爛，北斗指航。

習近平總書記在黨的二十大報告中明確了前進道路上必須牢牢把握的“五個重大原則”，其中第一條就是“堅持和加強黨的全面領導”。

習近平總書記在參加江蘇代表團審議時強調，推動高質量發展，必須堅持和加強黨的全面領導、堅定不移全面從嚴治黨。這一重要論述回答了推動高質量發展的政治方向、政治保障等重大問題，對確保沿著正確方向有力推動高質量發展具有極其重要意義。

“縱觀煙草行業發展歷程，黨的全面領導是我們建立專賣制度、完善體制機制、推動改革創新、實現跨越發展的根本前提，也是我們作出全方位貢獻、推動高質量發展和現代化建設的根本保障?！睆埥駨娬{，全行業要把認真學習貫徹全國兩會精神作為一項重要任務，切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來，統一到會議的各項決議決定上來，堅定捍衛“兩個確立”，毫不動搖堅持和加強黨的全面領導，把黨的領導落實到行業改革發展各領域各方面，把黨中央重大決策部署體現到行業謀劃戰略、制定政策、部署任務、推進工作的實踐中，確保行業始終沿著正確方向前進。

準確把握“四個必須”

堅定不移推動高質量發展和現代化建設

黨的二十大強調，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。

在參加江蘇代表團審議時，習近平總書記深刻闡明了推動高質量發展的必由之路、戰略基點、必然要求、最終目的、政治保障等重大問題，提出了“四個必須”的明確要求，為新時代新征程推動高質量發展指明了前進方向、提供了重要遵循。

張建民表示，2018年以來，國家局黨組堅決貫徹落實黨中央決策部署，充分發揮專賣制度優勢，堅定完善和實施“1+6+2”高質量發展政策體系，行業高質量發展的基礎更加牢固，空間更加廣闊。

“站在新的起點上，我們要堅持把發展作為第一要務，以推動高質量發展為主題，積極服務和融入中國式現代化大局?！睆埥駨娬{。

——完整、準確、全面貫徹新發展理念，始終以創新、協調、綠色、開放、共享的內在統一來把握發展、衡量發展、推動發展。

“要深刻認識加快實現高水平科技自立自強是推動高質量發展的必由之路，著力打好行業關鍵核心技術攻堅戰、應用基礎研究持久戰、產業技術升級主動戰，打通科技與產業融通的堵點，不斷塑造發展新動能新優勢；牢牢把握加快構建新發展格局這個推動高質量發展的戰略基點，把加強需求側管理同深化供給側結構性改革有機結合，增強國內大循環內生動力和可靠性?！?/span>

——始終堅持質量第一、效益優先。

“要認真貫徹行業‘十六字’方針，確保經濟運行在合理區間，在較長的歷史時期內保持行業在推動經濟增長、保證財政增收、促進社會就業等方面的作用穩定；把發展質量擺在更加突出的位置，推動形成更高效率和更高質量的投入產出關系，不斷增強行業經濟、環境、社會綜合價值創造能力，持續為強國富民提供新支撐、作出新貢獻。”

——堅定不移深化改革開放、深入轉變發展方式。

“要敢于打破思維慣性和路徑依賴，以效率變革、動力變革促進質量變革，統籌考慮短期應對和中長期發展，既在戰略上布好局，也在關鍵處落好子，加快推動有利于提高資源配置效率、提高發展質量效益和調動各方面積極性的改革，持續為行業發展注入蓬勃生機和活力?！?/span>

——以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發點和落腳點。

“要深刻認識共同富裕是中國特色社會主義的本質要求，堅決站穩人民立場，統籌兼顧各方利益訴求，持續促進區域之間、企業之間、煙草產業鏈條各環節之間協調發展，大力支持相關地區經濟社會發展和鄉村振興，積極維護廣大煙農、零售客戶和行業基層員工利益，讓行業發展成果惠及更廣大的人民群眾?！?/span>

始終堅持黨建引領

不斷夯實高質量發展和現代化建設干部人才基礎

功以才成，業由才廣。

習近平總書記在黨的二十大報告中提出，必須堅持“人才是第一資源”，深入實施“人才強國戰略”，堅持“人才引領驅動”。在十四屆全國人大一次會議上，習近平總書記再次強調要深入實施“人才強國戰略”。

人才作為第一資源，是高質量發展的主體與基石。

“全力推動高質量發展、加快行業現代化建設，離不開一支高素質專業化的干部人才隊伍?！泵鎸π滦蝿菪氯蝿?，張建民提出，全行業要認真貫徹新時代黨的建設總要求和黨的組織路線，落實全國組織部長會議精神，堅持以黨的政治建設為統領，牢固樹立正確選人用人導向，努力建設更優結構、更高素質、更強活力的干部人才隊伍，支撐保障行業高質量發展和現代化建設。

“堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂?！?/span>

在全面學習、全面把握、全面落實黨的二十大精神上立更高標準、下更大功夫，推動學習宣傳貫徹不斷走向深入。按照中央統一部署，高標準高質量開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，把黨的創新理論轉化為謀劃發展的正確思路、促進發展的政策舉措。

“切實增強黨組織政治功能和組織功能?！?/span>

牢固樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導向，鞏固深化黨支部標準化規范化建設成果，在嚴密組織體系、嚴肅黨的組織生活、嚴格黨員教育管理、嚴明黨建責任上持續用力，有效提升基層黨建工作質量，使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟，每個支部都成為黨旗高高飄揚的戰斗堡壘。

“著力加強干部人才隊伍建設?！?/span>

堅持把政治標準放在首位，選優配強領導班子和領導干部，加大干部交流力度，增強領導班子整體功能和合力。從后繼有人的戰略高度加強年輕干部選育管用，健全培養選拔優秀年輕干部常態化工作機制，為年輕干部健康成長創造條件。加強干部全方位管理和經常性監督，完善考核評價體系，推進干部能上能下，激勵干部擔當作為。堅持人才引領發展的戰略地位，加強人才引進培養，完善人才評價機制、推進人才交流互通，激發人才創新創造活力。

“持續轉變工作作風?！?/span>

大興調查研究之風，扎實推動機關接地氣、干部走基層，真正幫助基層解決實際問題，促進干部特別是年輕干部到基層和艱苦地區鍛煉成長。扎實推進依法行政，自覺接受監督，確保行業各項工作都在法律框架內進行，不斷提高運用法治思維、法治方式解決問題的能力。提高創造性執行能力，增強服務意識、發展意識，堅決反對一切形式主義、官僚主義。堅決守住廉潔底線，以嚴的標準、嚴的措施推進行業全面從嚴治黨向縱深發展，持續營造風清氣正的良好政治生態。

新征程是充滿光榮和夢想的遠征，沒有捷徑，唯有實干。

滿懷憧憬與期盼，張建民表示，在新起點再出發，全行業要全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，全力推動高質量發展，奮力譜寫行業現代化建設新篇章，為推進中國式現代化貢獻煙草力量。